Nov 01, 2023
Россия: ужесточаются гайки для иностранного бизнеса
Постатейная статья Первые случаи национализации с момента ее начала
Автор статьи
Поделиться статьей
Первые случаи национализации с момента начала полномасштабного вторжения России в Украину свидетельствуют о дальнейшем ухудшении делового климата для иностранных компаний, многие из которых продолжают свою деятельность в России или проходят длительный и сложный процесс выхода.
Как и ожидалось, иностранные компании также сталкиваются с большим давлением, требующим помочь Кремлю финансировать экономику военного времени, независимо от того, останутся они на российском рынке или уйдут. Между тем, санкционная петля вокруг компаний третьих стран, связанных с Россией, ужесточается.
11 мая финская энергетическая компания Fortum сообщила о списании своих российских активов на сумму около 1,7 млрд евро после того, как в конце апреля российские власти передали акции и управление компанией Федеральному агентству по управлению имуществом (Росимущество). Заявления компании о том, что захват ее активов был «грубым нарушением международного права и прав Fortum как иностранного инвестора», были отклонены российскими властями, которые заявили, что их действия соответствовали внутреннему законодательству и что Fortum не имела права любая компенсация.
Российские чиновники обсуждают введение внешнего управления (или де-факто национализацию) предприятий, принадлежащих «недружественным государствам», с весны 2022 года, но соответствующий законопроект так и не был принят парламентом. Подобные дебаты были прерваны указом Владимира Путина № 302 от 25 апреля о временном управлении недвижимым имуществом. В указе говорится, что это ответный шаг против захвата активов России недружественными государствами и международными организациями. Хотя временное управление все еще может быть отозвано президентом, вполне вероятно, что эти активы перейдут в руки государственных энергетических компаний. По мнению Кремля, введение внешнего управления в других активах, принадлежащих иностранцам, будет оцениваться в индивидуальном порядке. Риск значителен, поскольку многие западные страны изучают варианты использования или перевода замороженных российских активов в пользу Украины.
Помимо угрозы национализации, зияющий бюджетный дефицит заставляет российские власти искать новые источники доходов. После изменения расчета налогов для отечественных нефтяных компаний в начале года правительство теперь обсуждает так называемый налог на непредвиденные доходы, который, как ожидается, принесет бюджету около 300 миллиардов рублей (3,9 миллиарда долларов США), по словам министра финансов Антона Силуанова. Хотя детали еще прорабатываются, иностранные компании вряд ли будут освобождены от налога. Помимо финансового удара, это также будет означать больший вклад в военные усилия России.
Кроме того, власти ввели обязательный взнос для иностранных компаний, продающих свои активы в России, который составляет 5-10% от стоимости сделки. Сообщается, что с декабря такие взносы принесли в бюджет 20 миллиардов рублей (259 миллионов долларов США). Кроме того, уплата такого сбора может повлечь за собой санкции и потребовать специальной лицензии в зависимости от происхождения компании.
Под мишенью могут оказаться даже те компании, которые уже ушли из России. Ассоциация российских автодилеров требует от Renault 8,5 млрд руб. (110 млн долларов США) в качестве компенсации за убытки, связанные с выходом компании в прошлом году. Если соглашение не будет достигнуто, ассоциация намерена подать в суд в России, что может затруднить возможность возвращения компании на российский рынок.
Наконец, растет риск экстерриториальных санкций для компаний, работающих с Россией. 11-е предложение о санкциях Европейской комиссии направлено на предотвращение обхода санкций через третьи страны/стороны. Недавние исследования показывают, что значительные объемы санкционированных товаров, включая высокотехнологичную продукцию, были импортированы в Россию через Китай, Турцию и страны Центральной Азии и Кавказа.